CNB menu

  • Direct naar Mijn CNB
  • Administratie
  • English
  • Home
  • Over ons
  • Actueel
  • Contact
  • Bemiddeling   | 
    • Bemiddeling
    • Producten
    • Materialen en machines
    • Reclames en geschillen
    • Tarief
    • Vertegenwoordigers
    • Productpromotie
  • Veilen   | 
    • Veilen
    • Agenda's
    • Materialen veilingen
    • Groene veilingen
  • Koelen en prepareren   | 
    • Koelen en prepareren
    • Leliebewaring
    • Tulpenbewaring
    • Cellen of hallen huren
    • Teeltadvies
  • Makelaardij   | 
    • Makelaardij
    • Over ons
    • Actuele aanbod
    • Taxatie
    • Huur, verhuur & beheer
    • Pachtzaken en onteigening
  • Licentiebeheer   | 
    • Licentiebeheer
    • CNB New Plants
    • Licentiebeheer bollen
    • Kwekersverenigingen
    • FAQ kwekersverenigingen

Filters

Bemiddeling in bloembollen, knollen en vaste planten sinds 1919

  • Direct naar Mijn CNB
  • Administratie
  • EN

Logo van Koninklijk CNB 100 jaar

 
  • Home
  • Over ons
  • Actueel
  • Contact
  • Bemiddeling
    • Bemiddeling
    • Producten
    • Materialen en machines
    • Reclames en geschillen
    • Tarief
    • Vertegenwoordigers
    • Productpromotie
  • Veilen
    • Veilen
    • Agenda's
    • Materialen veilingen
    • Groene veilingen
  • Koelen en prepareren
    • Koelen en prepareren
    • Leliebewaring
    • Tulpenbewaring
    • Cellen of hallen huren
    • Teeltadvies
  • Makelaardij
    • Makelaardij
    • Over ons
    • Actuele aanbod
    • Taxatie
    • Huur, verhuur & beheer
    • Pachtzaken en onteigening
  • Licentiebeheer
    • Licentiebeheer
    • CNB New Plants
    • Licentiebeheer bollen
    • Kwekersverenigingen
    • FAQ kwekersverenigingen
  • Bemiddeling
    • Bemiddeling
    • Producten
    • Materialen en machines
    • Reclames en geschillen
    • Tarief
    • Vertegenwoordigers
    • Productpromotie
  • Veilen
    • Veilen
    • Agenda's
    • Materialen veilingen
    • Groene veilingen
  • Koelen en prepareren
    • Koelen en prepareren
    • Leliebewaring
    • Tulpenbewaring
    • Cellen of hallen huren
    • Teeltadvies
  • Makelaardij
    • Makelaardij
    • Over ons
    • Actuele aanbod
    • Taxatie
    • Huur, verhuur & beheer
    • Pachtzaken en onteigening
  • Licentiebeheer
    • Licentiebeheer
    • CNB New Plants
    • Licentiebeheer bollen
    • Kwekersverenigingen
    • FAQ kwekersverenigingen
  • Home
  • Licentiebeheer
  • FAQ kwekersverenigingen

Veelgestelde vragen kwekersverenigingen

Op deze pagina is een overzicht te vinden met vragen en antwoorden over verschillende onderwerpen rondom kwekersverenigingen.

Om een duidelijk overzicht te bieden, hebben wij de vragen ingedeeld in verschillende categorieën. Zo besteden we aandacht aan het mededingingsprobleem, de verschillende keuzemogelijkheden, maar ook de werkwijze van BVS.

Heeft u na het lezen van dit overzicht alsnog vragen? Dan kunt u contact opnemen met Jillian de Wilde.

Onderwerpen

Maak hieronder een keuze om naar een onderwerp te gaan, of scroll door naar beneden en klik op een vraag om het antwoord te lezen.

  • 1. Mededingingsrisico's
  • 2. Keuzemogelijkheden
  • 3. Toetreding tot BVS
  • 4. Werkwijze BVS
  • 5. Toekomstige rol kwekersvereniging
  • 6. Afrekening
  • 7. Risico's en aansprakelijkheid
  • 8. Tarief
  • 9. Zeggenschap over BVS
  • 10. Planning

1. Mededingingsrisico's

Wat is het probleem?

Kwekers die lid zijn van kwekersverenigingen zijn concurrenten van elkaar. Binnen kwekersverenigingen wordt door de kwekers gezamenlijk prijzen vastgesteld en wordt bepaald hoeveel ieder lid mag telen. De Mededingingswet zegt dat het onderling afstemmen van prijzen en het maken van productiebeperkende afspraken tussen concurrenten niet mag. 

Dit geldt toch alleen voor grote bedrijven met veel omzet?

De Nederlandse Mededingingswet hanteert inderdaad een omzetdrempel, de zogenaamde bagatel bepaling. Deze staat prijsafspraken tot een omvang van 10% van het markaandeel toe. 

De omzet van een individuele kwekersvereniging is over het algemeen lager dan 10% van de totale marktomzet. De ACM hanteert echter de regel dat de omzet niet alleen de omzet van de kwekersvereniging is, maar ook de omzet van de individuele bedrijven van leden van een kwekersvereniging en de omzet van andere verenigingen waar deze bedrijven lid van zijn, etc. Dit alles bij elkaar opgeteld is vaak meer dan 10% van het marktaandeel.

De reden waarom de ACM op deze manier redeneert is dat omvang van de prijsafspraak die door kwekersverenigingen wordt gemaakt groter is dan de omzet van de individuele kwekersvereniging. Een lid kan prijzen, die in de kwekersvereniging worden afgesproken, gebruiken om prijzen van andere rassen, die het lid teelt, hierop af te stemmen. Sterker nog, de prijzen die in de ene kwekersvereniging worden afgesproken, kunnen als richtlijn gebruikt worden voor de prijzen, die in de andere kwekersvereniging worden afgesproken. 

Bovenstaande geldt voor de Nederlandse Mededingingswet. In de meeste gevallen gaan de bollen echter uiteindelijk de grens over, waardoor we ook nog eens te maken met de Europese mededingingswetgeving. Deze is anders dan de Nederlandse Mededingingswet en staat in geen enkel geval prijs- en marktverdelingsafspraken toe.

Wat is de kern van de oplossing van CNB?

Bij het zoeken naar een oplossing van het mededingingsprobleem is gezocht naar een oplossing die dicht bij de huidige werkwijze staat. De oplossing van CNB komt er op neer dat er een aparte BV is opgericht, BVS, die voor aangesloten kwekers de bollen verkoopt.

Uitgangspunt hierbij is dat indien kwekers handelen als één bedrijf, er geen sprake is van een prijsafspraak. Als één bedrijf mag je namelijk zelf je prijzen en je productieomvang bepalen. 

Om voor de mededingingswet als één bedrijf te worden gezien moet aan een aantal voorwaarden worden voldaan. De belangrijkste voorwaarde is dat aangesloten kwekers de zeggenschap over productie, prijs en verkoop uit handen geven door de besluitvorming hierover bij BVS neer te leggen.

Hoe zit het met het regeerakkoord en veranderende wetgeving?

De afgelopen tijd is er in het nieuws regelmatig aandacht geweest voor veranderende Nederlandse  wetgeving met betrekking tot mededinging. Deze wetgeving moet samenwerking in de land- en tuinbouw makkelijker maken. Deze plannen richten zich vooral op het stimuleren van samenwerkingsvormen in de groente- en fruitteelt, die te maken hebben met grote inkopende partijen die eenzijdig strenge regels opleggen. Daarnaast richten ze zich op het versoepelen van mededingingsregels bij duurzaamheidsinitiatieven, waarbij maatschappelijke belangen worden gediend.

Wij hebben geen reden om aan te nemen dat de regels voor de bloembollensector worden versoepeld, maar blijven uiteraard de politiek volgen. Daar komt nog bij dat we naast Nederlandse wetgeving te maken hebben met Europese mededingingswetgeving. Hierop is de invloed van de nationale politiek helaas beperkt.  

2. Keuzemogelijkheden

Welke keuzes zijn er?

Een kwekersvereniging, of eigenlijk de leden van de kwekersvereniging, hebben in feite drie keuzes:

  1. Aansluiten bij BVS
  2. Zelf een verkooporganisatie  oprichten
  3. Individueel verkopen (en kwekersvereniging opheffen) 

Indien een kwekersvereniging geen besluit neemt en de huidige werkwijze voortzet, dan zal CNB de dienstverlening aan deze kwekersvereniging beëindigen. 

Wat zijn de gevolgen van de verschillende keuzes?

Welke keuze er ook wordt gemaakt. De kwekers zullen moeten stoppen met het gezamenlijk vaststellen van prijzen en areaal en het onderling delen van deze informatie. Indien kwekers zijn toegetreden tot BVS of een andere verkooporganisatie, dan worden prijzen en arealen door een onafhankelijke partij bepaald. Indien kwekers besluiten om individueel te gaan verkopen, dan besluit de individuele kweker hierover zelf. In alle 3 de gevallen, zowel BVS, een andere verkooporganisatie of een individuele kweker, kan CNB bemiddelen. 

Mag je wel prijsafspraken maken zonder kwekersvereniging?

Ook zonder een kwekersvereniging mag je als concurrenten geen prijzen met elkaar afstemmen. De kwekersvereniging opheffen en op dezelfde manier blijven samenwerken is dus geen oplossing.

Niet de afspraken op papier, maar het daadwerkelijke gedrag bepaalt of er mededingingsrisico’s zijn. De focus van CNB ligt op kwekersverenigingen, omdat een gezamenlijk prijsbeleid daarin het duidelijkst naar voren komen en worden vastgelegd. Indien echter het vermoeden bestaat dat kwekers zonder kwekersvereniging een gezamenlijk prijsbeleid (blijven) voeren, dan zullen ook die kwekers een keuze uit de drie opties moeten maken. 

3. Toetreding tot BVS

Hoe wordt de toetreding in de statuten en HHR geregeld?

In de bestaande HHR van kwekersverenigingen wordt geregeld dat kwekers leverbare bollen aan de kwekersvereniging leveren en de kwekersvereniging deze vervolgens verkoopt. Daarnaast wordt geregeld dat kwekers gezamenlijk het areaal bepalen en verdelen en prijzen van leverbare bollen vaststellen. Ook zijn er bepalingen opgenomen met betrekking tot kwaliteit en productaansprakelijkheid.

Bij toetreding tot BVS  vervallen deze bepalingen (dit wordt nu in de toetredingsovereenkomst geregeld). In plaats daarvan wordt in het HHR opgenomen dat leden verplicht leverbare bollen aan een door de kwekersvereniging aan te wijzen verkooporganisatie ter beschikking te stellen.

In de statuten zijn een paar kleine aanpassing nodig. Meestal zijn meerdere bepalingen opgenomen met betrekking tot verdeling van opbrengsten van de kwekersvereniging. Deze verdeling is op basis van aan de kwekersvereniging geleverde bollen. Deze bepalingen worden gewijzigd bij besluit tot toetreding tot BVS, aangezien er geen bollen meer aan de kwekersvereniging worden geleverd. In plaats daarvan wordt opgenomen dat eventuele opbrengsten (als die er al zijn zonder verkoop) verdeeld worden op basis van geteeld areaal.

Hoe gaat de toetreding in zijn werk?

Alhoewel het besluit om aan te sluiten bij BVS door de kwekersvereniging en dus de gezamenlijke leden wordt genomen, treden kwekers individueel toe tot BVS. Hiervoor sluiten kwekers een contract met BVS, de toetredingsovereenkomst. De rassen waarvoor wordt toegetreden worden op een appendix van het contract opgenomen. Deze appendix kan tussentijds worden gewijzigd. Er wordt dus niet voor elke ras een nieuw contract afgesloten. 

Is het nodig om licentiecontracten aan te passen?

Indien de kwekersvereniging een hoofdlicentie (volmacht) heeft van de kwekersrechthouder dan kan het nodig zijn om (sub)licentiecontracten aan te passen. In deze contracten is in veel gevallen opgenomen dat leverbare bollen worden geleverd aan de kwekersvereniging. Deze bepaling moet worden verwijderd. Afhankelijk van de inhoud van de contracten kan het zijn dat er ook andere bepalingen moeten worden aangepast of geschrapt.

Hoe omgaan met leden die niet willen toetreden?

Indien kwekersverenigingen toetreden tot BVS, dan worden er aanpassingen in de statuten en het huishoudelijk reglement gemaakt, waarbij de leden worden verplicht de verkoop van leverbare bollen uit te besteden aan een door de kwekersvereniging aan te wijzen verkooporganisatie. Deze aanpassingen kunnen worden gemaakt indien een meerderheid van de leden voor deze aanpassingen stemt (vaak is een meerderheid van 2/3 van de stemmen nodig). Het kan dus voorkomen dat leden tegen deze wijziging hebben gestemd, maar vervolgens worden verplicht toe te treden tot BVS. Indien het lid dit niet wil, zal het lidmaatschap van dit lid, op grond van het niet nakomen van het HHR, door het bestuur worden beëindigd. Dit heeft tot gevolg dat het betreffende (voormalig) lid zijn licentie moet inleveren en de cultivar(s) niet meer mag telen, aangezien tevens in het HHR is opgenomen dat een lid bij beëindiging van lidmaatschap zijn licentie aan de vereniging moet aanbieden.

Hoe werkt de besluitvorming als er meerdere rassen in de vereniging zijn ondergebracht?

In een deel van de kwekersverenigingen zijn meerdere rassen ondergebracht. Leden kweken één of meerdere van deze rassen. Vaak is in de statuten van de kwekersvereniging opgenomen dat er per ras gestemd kan worden, meestal naar rato van het (licentie)areaal, en welke meerderheid nodig is voor een besluit. Indien de vereniging gaat besluiten over het wel of niet aansluiten bij BVS, dan zal dit besluit per ras worden genomen. Indien er voor een ras besloten wordt om niet toe te treden tot BVS kan voor dit ras worden besloten dat de kwekersvereniging zijn activiteiten met betrekking tot dat ras staakt. Kwekers van dit ras zijn voor dit ras geen lid meer en kunnen dan vervolgens individueel gaan verkopen. Eventuele licentiecontracten die via de kwekersvereniging zijn afgesloten, zullen dan in overleg met de kwekersrechthouder opnieuw rechtstreeks worden afgesloten.

Indien er voor (een deel van) de rassen wordt besloten wel toe te treden tot BVS, dan blijft de kwekersvereniging voor die rassen bestaan. De vervolgstappen, wijziging van statuten en HHR en de toetreding zelf, zijn dan identiek aan die van andere verenigingen waarvan de leden toetreden tot BVS.

Kunnen kwekersverenigingen die niet door CNB zijn opgericht of waarvan de administratie niet bij CNB is ondergebracht ook toetreden tot BVS?

Alle kwekers die gezamenlijk willen verkopen kunnen toetreden tot BVS voor deze gezamenlijke verkoop. Leden van kwekersverenigingen die niet door CNB zijn opgericht of waarvan de administratie niet bij CNB is ondergebracht kunnen dus ook toetreden. Ook kwekers die niet lid zijn van een kwekersvereniging maar wel gezamenlijk een ras (gaan) telen en deze gezamenlijk (willen gaan) verkopen kunnen toetreden. 

4. Werkwijze BVS

Wat verandert er voor kwekers?

De belangrijkste verandering is dat kwekers geen zeggenschap meer hebben over prijzen en (verdeling) van het areaal. Kwekers stellen niet meer gezamenlijk prijzen en arealen vast. Een kweker mag wel een individueel advies geven aan BVS met betrekking tot prijzen en areaal. Dit advies mag niet tot stand gekomen zijn in overleg (bijvoorbeeld een ALV) met andere kwekers. BVS is niet verplicht het advies van de kweker over te nemen.

Omdat er gedurende het seizoen geen prijsinformatie wordt gegeven, worden leveringen ook niet, zoals nu wel vaak het geval is, direct volledig uitbetaald. BVS verstrekt na levering van bollen een voorschot en maakt aan het einde van het handelsseizoen een eindafrekening. Prijsinformatie wordt ook pas gedeeld met kwekers bij de specificatie van de eindafrekening.  

Waarom mag BVS geen prijsinformatie geven?

Het delen van prijsinformatie wordt door de ACM als een sterk mededingingsbeperkende activiteit gezien. Zij redeneren dat door het delen van prijzen concurrenten elkaars prijzen gaan gebruiken. Zodoende kan een hoger prijsniveau ontstaan dan dat er geen prijsinformatie gedeeld zou zijn.

Bovendien kunnen kwekers met de prijsinformatie van BVS prijzen van (vergelijkbare) cultivars die individueel verkocht worden op verkoopprijzen van BVS afstemmen.

Waarom mag een kweker geen bollen verhandelen van cultivars waarvoor hij bij BVS is toegetreden, ook niet als exporteur?

De reden dat de ACM een gemeenschappelijk prijsbeleid binnen BVS toestaat is, omdat de toegetreden kwekers geen concurrenten meer zijn, maar voor de betreffende rassen als één bedrijf worden gezien en als één partij de markt opgaan, namelijk BVS.

Als de kweker zelf bollen gaat verhandelen van cultivars waarvoor hij is toegetreden bij BVS, kan hij worden gezien als een concurrent van BVS en de andere toegetreden kwekers.  Het gemeenschappelijk prijsbeleid van BVS wordt door de ACM dan gezien als een prijsafspraak tussen concurrenten, die in strijd is met de mededinging.

Bij de toetreding tot BVS wordt de kweker daarom verplicht om alle leverbare bollen door BVS te laten verkopen. Om dezelfde reden is terugkopen van BVS en vervolgens zelf verkopen ook niet toegestaan.  

Wat is het verkoopbeleid van BVS en hebben kwekers hier invloed op?

Het streven is om de huidige werkwijze van de kwekersvereniging, en dus ook het verkoopbeleid, zoveel mogelijk in stand te houden. Als de kwekers van een kwekersvereniging toetreden, wordt met deze kwekers en de betrokken bemiddelaar het huidige verkoopbeleid besproken. Indien dit beleid bewezen succesvol is, dan heeft BVS geen reden om dit beleid aan te passen.  Wordt er nu gedurende het gehele seizoen per maat een vaste prijs gehanteerd, dan doet BVS dit ook. Is er sprake van staffelprijzen, dan neemt BVS die over.

Wel zal BVS tijdens de uitvoering van de verkoopactiviteiten dit beleid blijven toetsen. Doel is en blijft om zoveel mogelijk rendement te behalen voor de kwekers. De zeggenschap over het beleid ligt bij BVS. BVS kan na zorgvuldige afweging en het raadplegen van individuele kwekers en bemiddelaars het beleid aan passen. 

Kunnen kwekersverenigingen blijven vergaderen?

Kwekersverenigingen kunnen blijven vergaderen. Sterker nog, een jaarlijkse vergadering (ALV) is statutair verplicht.  Er mag echter tijdens de vergadering niet gesproken worden over prijzen en (verdeling) van arealen voor het aankomende teeltseizoen. Ook niet voor het uitbrengen van een gezamenlijk advies aan BVS. Kwekers mogen BVS alleen individueel adviseren.

Voorbeelden van onderwerpen die nog wel besproken mogen worden zijn, waardebepaling van licenties en plantgoed, (ver)koop of (ver)huur van licenties, nieuwe cultivars, gezamenlijk onderzoek, teelttechnische zaken, gezamenlijke marketing en promotie, administratieve kosten (jaarrekening) en in- en uittredende leden.

De vergadering is in principe een vergadering voor leden. Op expliciete uitnodiging van het bestuur kan voor bepaalde onderwerpen een bemiddelaar van CNB of de productmanager van BVS aansluiten.

BVS zal daarnaast jaarlijks per ras (of groep van rassen) een vergadering organiseren waarbij BVS aan de toegetreden kwekers verantwoording aflegt over het voorgaande teeltseizoen. 

Mag een kweker BVS advies geven over prijzen en areaal?

Een kweker kan zowel op eigen initiatief of op verzoek van BVS voor en gedurende het handelsseizoen individueel advies geven aan BVS met betrekking tot prijzen en areaal. Dit advies mag niet tot stand gekomen zijn in overleg (bijvoorbeeld een ALV) met andere kwekers. BVS is niet verplicht het advies van de kweker over te nemen.

Controles en sancties door BVS?

BVS zal scherp gaan toezien op het nakomen van de afspraken die de kwekers en BVS hebben gemaakt in de toetredingsovereenkomst. Als BVS constateert dat een kweker de gemaakte afspraken niet nakomt zal BVS een sanctie opleggen. De zwaarte van de sanctie wordt bepaald aan de hand van de grootte van de overtreding en de grootte van het bedrijf.

Het doen van controles en, indien een overtreding wordt geconstateerd, het opleggen van sancties is heel belangrijk. De bepalingen in de toetredingsovereenkomst zien er namelijk op toe dat BVS en de toegetreden kwekers worden gezien als één bedrijf. Het handelen van BVS en de toegetreden kwekers als één bedrijf, is de reden dat BVS met één prijsbeleid en verdeling van arealen mag werken. Zodra BVS en de kwekers niet meer als één bedrijf handelen, is deze werkwijze in strijd met de mededingingswetgeving. Om te zorgen dat BVS en de kwekers als één bedrijf handelen dienen de in de toetredingsovereenkomst gemaakte afspraken nagekomen te worden.

Wordt de rol van de bemiddelaar van CNB anders?

Het streven is om de bestaande kanalen intact te houden. Bemiddelaars van CNB zullen door BVS ingeschakeld worden om voor BVS te bemiddelen. In feite is BVS “gewoon” een klant die een bemiddelingsopdracht aan de bemiddelaar van CNB geeft. De bemiddelaar zal net als de kwekers BVS kunnen adviseren over prijzen en op te planten arealen. De bemiddelaar mag dit advies echter niet afstemmen met de gezamenlijke leden van een kwekersvereniging. Wel mag hij bij individuele kwekers informatie halen om een goed advies te kunnen maken en om de haalbaarheid van het advies te toetsen. De bemiddelaar zal dus niet vanzelfsprekend aanwezig zijn bij de ALV van een kwekersvereniging. Wel kan hij voor bepaalde onderwerpen door het bestuur worden uitgenodigd.

Een bemiddelaar brengt een advies uit, maar BVS zal uiteindelijk besluiten wat er opgeplant wordt en hoeveel, aan wie en voor welke prijs er wordt verkocht. BVS zal dit advies gaan toetsen, onder andere bij individuele kwekers en andere marktpartijen.

Bij geschillen tussen de koper en de leverende kweker zal de bemiddelaar met BVS afspraken maken hoe deze worden afgehandeld.

Is BVS verplicht om bemiddeling door CNB in te schakelen?

BVS is niet verplicht om bemiddeling van CNB in te schakelen. BVS mag ook rechtstreeks verkopen of een ander bemiddelingsbureau laten bemiddelen. BVS moet wel verplicht van de financiële en administratieve afwikkeling van CNB gebruik maken. Dus CNB is altijd als derde partij bij de overeenkomst betrokken om uitbetaling te kunnen garanderen.

Hoe ziet een koopovereenkomst er uit?

BVS kan op drie manieren verkopen:

  1. Via CNB bemiddeling, het koopbriefje is dan gelijk aan het huidige koopbriefje. De order wordt gemaakt tussen verkoper BVS en een koper. Op de order wordt een voorkeurkweker gezet. De voorkeurkweker krijgt een afschrift van de koopbrief. Op dit afschrift staat alle informatie behalve de prijs.
  2. Zelf, rechtstreeks, het koopbriefje heet dan een BVS verkooporder. De titel is anders en er staan geen bemiddelaars op het briefje. De overige informatie blijft gelijk, evenals het afschrift naar de kweker. De verkooporder komt ook op het klantportaal van CNB en wordt per EDI verzonden als een ‘normale’ koopbrief.
  3. Via bemiddeling door een ander IVB. Er wordt ook dan een BVS verkooporder gemaakt.

Wat als de kweker niet aan de koopovereenkomst kan voldoen?

BVS stemt tevoren af met kwekers onder welke voorwaarden zij kunnen en willen leveren en houdt daar bij de verkoop rekening mee. BVS zal geen verkoop doen met een voorwaarde waar de beoogde voorkeurkweker niet aan kan voldoen. Indien na het maken van de koopovereenkomst de voorkeurkweker door omstandigheden niet meer aan de koopovereenkomst kan voldoen, dient hij dit zo spoedig mogelijk aan BVS en/of de bemiddelaar te melden. Gezamenlijk zal een oplossing gezocht worden.

Wat als de kweker niet aan de koopovereenkomst wil voldoen?

BVS stemt tevoren af met kwekers onder welke voorwaarden zij kunnen en willen leveren en houdt daar bij de verkoop rekening mee. Indien BVS een verkoop kan doen met een voor de beoogde voorkeurkweker niet gewenste voorwaarde, zal BVS daar met de (voorkeur)kweker over in gesprek gaan. Indien de kweker niet wil instemmen met de beoogde voorwaarde zal een andere voorkeurkweker gezocht worden. De kweker zal door BVS niet ‘gedwongen’ worden, BVS zal de kweker mogelijk wel willen verleiden.

Waarom mogen kweker-broeiers wel bollen houden of terugkopen en kweker-exporteurs niet?

De reden dat de ACM prijs en areaalafspraken binnen BVS toestaat is, omdat de toegetreden kwekers geen concurrenten meer zijn, maar als één partij de markt opgaan. Als kwekers voor een deel van de bollen, van rassen waarvoor ze zijn toegetreden, tot BVS wel zelf de markt opgaan, zijn ze weer concurrenten van elkaar en zijn prijsafspraken niet toegestaan.

Kwekers hebben daarom de verplichting om alle leverbare bollen aan BVS te leveren. Terugkopen van bollen is alleen toegestaan indien de kweker met deze bollen vervolgens niet de markt gaat betreden. Dit is het geval bij kweker-broeiers. Kweker-broeiers maken bloemen en deze worden vervolgens verkocht. Daarmee betreedt de kweker-broeier een andere markt (namelijk de snijbloemen- of pottenmarkt) dan BVS.  Terugkopen van bollen voor eigen broeierij is daarom wel toegestaan. Aangezien kwekers gedurende het handelsseizoen geen prijsinformatie mogen ontvangen en deze als aankopende partij uiteraard wel kunnen inzien, worden de daadwerkelijk koopbriefjes voor de bollen pas na het handelsseizoen gemaakt.

Bij eigen export is dit helaas een ander verhaal. De kweker-exporteur behandelt de bollen dan wel, maar maakt er geen ander product van. In de ogen van de ACM betreedt de kweker-exporteur vervolgens dezelfde markt als BVS. Terugkopen van bollen voor export is daarom niet toegestaan.

Indien een kwekersvereniging besluit om toe te treden tot BVS dan zijn er voor leden die kweker exporteur zijn er de volgende mogelijkheden:

  1. Toetreden tot BVS en stoppen met de export van het betreffende ras
  2. Niet toetreden tot BVS, stoppen met kweken van het betreffende ras en blijven exporteren
  3. Niet toetreden tot BVS, toestemming krijgen van de overige leden om wel blijven kweken (licentie behouden) en blijven exporteren
  4. Niet toetreden tot BVS, het ras op contract kweken voor andere toegetreden kweker (die licentie koopt of huurt van kweker-exporteur) en blijven exporteren.

5. Toekomstige rol kwekersvereniging

Waarom adviseren jullie om licenties in de kwekersvereniging houden?

De samenwerking binnen kwekersverenigingen omvat niet alleen afspraken rondom prijs en areaal, maar ook afspraken met betrekking tot licenties. Deze afspraken zijn met elkaar verweven en versterken elkaar.

Aangezien het maken van prijs en areaal afspraken mededingingsrisico’s met zich mee brengt, kunnen kwekers daarvoor toetreden tot BVS. Voor de afspraken rondom licenties kan de kwekersvereniging blijven bestaan. Sterker nog, het succes van BVS, en dus het rendement voor de kwekers, wordt groter als deze afspraken intact blijven.

In de huidige opzet  van kwekersverenigingen kunnen de bollen van het betreffende ras alleen door de leden (met een licentie) worden geproduceerd en via de vereniging worden verkocht. Er kan geen verkoop van deze bollen buiten de vereniging plaatsvinden. Deze afspraken in combinatie met de afspraken rondom prijs en areaal maken dat een kwekersvereniging succesvol is.

Als de leden van een kwekersvereniging toetreden tot BVS, vindt er geen verkoop meer via de kwekersvereniging plaats. De leden spreken gezamenlijk af deze via BVS te laten verlopen. Het blijft daarmee in ieders belang dat de afspraken tussen de leden rondom licenties intact blijven. Hierdoor blijft de licentie onlosmakelijk verbonden met de gezamenlijke verkoop van het ras die nu via BVS plaatsvindt. 

Welke afspraken zijn er gemaakt rondom licenties binnen de kwekersvereniging?

Met de afspraken rondom licenties wordt met name het volgende geregeld:

  1. Alle kwekers die een licentie hebben om het betreffende ras te mogen produceren en verkopen zijn lid van de kwekersvereniging
  2. Als leden hun licentie willen verkopen, dan wordt deze licentie aan een ander lid verkocht. Als dat niet lukt wordt de licentie aan een niet lid verkocht onder de voorwaarde dat deze kweker lid wordt van de kwekersvereniging
  3. Als de kweker geen lid meer wil zijn van de kwekersvereniging, of eruit wordt gezet, moet de licentie worden ingeleverd (verkocht). De licentie wordt verkocht aan een ander lid, of aan een niet lid dat daarna lid wordt van de kwekersvereniging.

De kwekers bepalen gezamenlijk de waarde en voorwaarden bij de verkoop van licenties en plantgoed. Daarnaast kunnen leden licenties van elkaar huren en daar een vergoeding voor vaststellen.

Heeft de kwekersvereniging nog wel een bestuur nodig?

De kwekersvereniging heeft een bestuur nodig. Het bestuur ziet erop toe dat de afspraken die in de statuten, HHR of de ALV worden gemaakt worden nageleefd en heeft de taak om in actie te komen indien dit niet gebeurt.

Brengt het in stand houden van een kwekersvereniging geen kosten met zich mee?

Het in stand houden van de kwekersvereniging brengt administratieve kosten met zich mee, ook als er verder geen verkoopactiviteiten via de kwekersvereniging worden gedaan. In ieder geval zal er elk jaar een jaarrekening moeten worden opgemaakt. De kosten hiervoor kunnen zo laag mogelijk worden gehouden door verder geen geld door de vereniging te laten stromen. Kosten die leden gezamenlijk maken, kunnen eventueel aan BVS worden gefactureerd. Vervolgens kan BVS deze kosten verrekenen met de opbrengsten van de leverbare bollen.

Zijn er ook andere manieren om afspraken over licenties te maken?

In verband met de kosten van het in stand houden van een kwekersvereniging en eventuele dillema’s rondom handhaving van de afspraken door het bestuur heeft CNB naar alternatieven gezocht voor de afspraken rondom licenties door kwekersverenigingen:

  1. Een samenwerkingsovereenkomst tussen de kwekers van een ras waarin de voorwaarden van samenwerking worden opgenomen
  2. BVS kan de afspraken rondom licenties beheren
  3. Het oprichten van een organisatie die de afspraken rondom licenties beheert. 

Een samenwerkingsovereenkomst tussen kwekers neemt de kosten voor het in stand houden van een kwekersvereniging weg, maar lost de dillema’s rondom handhaving van afspraken echter niet op. BVS zou als onafhankelijke partij hier wel een rol in kun spelen. Onze ervaring leert echter dat het voor kwekers gevoelsmatig nu nog een stap te ver is om alle eieren in het mandje van BVS te leggen. Het beste alternatief lijkt daarom om naast BVS, ook een organisatie op te richten voor het beheren van de afspraken rondom licenties: BVL. Op dit moment zijn we deze mogelijkheid verder aan het concretiseren.

In het kort komt het erop neer dat bestaande kwekersverenigingen die zich aansluiten bij BVS kunnen ervoor kiezen om de kwekersvereniging op de heffen en de licentieafspraken onder te brengen in BVL. Daarnaast kunnen ook afspraken voor nieuwe veelbelovende rassen (waarvoor in het verleden een kwekersvereniging werd opgericht) ondergebracht worden in BVL.

Er zijn daarbij 3 verschillende constructies mogelijk die in feite gelijk zijn aan wat er nu in kwekersverenigingen gebeurt:

  1. BVL krijgt een volmacht van de veredelaar en geeft sublicenties uit aan kwekers onder de voorwaarde dat BVL de afspraken beheert
  2. Kwekers hebben licentie van veredelaar en verzoeken aan BVL om de afspraken te beheren   
  3. Kwekers van een vrij ras willen gezamenlijk afspraken maken die soortgelijk zijn aan licentie-afspraken

In de toekomst zou BVL ook positie kunnen innemen door zelf kwekersrechthouder te worden.

6. Afrekening

Wanneer krijgt een kweker betaald?

De opbrengsten worden over de kwekers verdeeld door het maken van de eindafrekening. De eindafrekening wordt aan het einde van het seizoen, als alle of bijna alle verkopen en hieraan gekoppelde leveringen zijn gedaan.

De manier waarop de opbrengsten over de kwekers worden verdeeld verschilt per cultivar en is afhankelijk van eventuele overschotten, tekorten, kwaliteitsverschillen en/of staffelprijzen. BVS zal bij de toetreding met de kwekers van een ras of een groep rassen afspraken maken over de verdeling van de opbrengsten over de kwekers. Indien nu in de kwekersvereniging een poolberekening wordt gemaakt zal de huidige werkwijze hiervoor als uitganspunt kunnen worden gebruikt.

Om de kwekers gedurende het seizoen voldoende liquiditeit te geven betaalt BVS op de betaaldatum die gekoppeld is aan de leverdatum van de bollen aan de kwekers een voorschot uit op de eindafrekening.

Valt de uitbetaling aan de kwekers onder de omslagregeling?

De uitbetaling van BVS naar de kwekers valt onder de omslagregeling van CNB. De verkoop van de kweker aan BVS wordt als driepartijenovereenkomst vastgelegd. In de toetredingsovereenkomst is dat juridisch vastgelegd in artikel 26. De afspraak wordt bekrachtigd door het ondertekenen van de 'aanvaarding van het derdenbeding' door CNB op de toetredingsovereenkomst.

Hoe kan ik een financiering aanvragen zonder concrete verkoopcijfers?

Bij een financieringsaanvraag wordt door de geldverstrekker altijd een begroting voor de komende jaren gevraagd. Deze begroting wordt gemaakt op basis van geprognotiseerde opbrengsten, de verwachte productie en prijs. Concrete verkoopcijfers zijn niet noodzakelijk bij het maken van een prognose. Op basis van het verleden, eventueel actuele plantcijfers, en een verwachting naar de toekomst kan een goede prognose gemaakt worden. Goed genoeg voor een financieringsaanvraag. 

7. Risico's en aansprakelijkheid

Productaansprakelijkheid

Het uitgangspunt is dat de individuele kwekers en niet BVS verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit van de geleverde bollen. Dit is bij kwekersverenigingen nu ook al het geval, dus in die zin verandert er niets. In de toetredingsovereenkomst is daarom geregeld dat BVS op eigen naam verkoopt, maar voor rekening en risico van de individuele toegetreden kweker. 

Wat gebeurt er als een collega kweker een overtreding begaat?

Als een kweker een overtreding begaat zal BVS een sanctie opleggen. Afhankelijk van de zwaarte van de overtreding en de omzet van het bedrijf zal de sanctie door BVS worden bepaald. De sanctie varieert van een waarschuwing, een boete tot opzegging van de toetredingsovereenkomst met de kweker.

Wat zijn de risico's voor kwekers als bij een controle (door ACM) blijkt dat collega's in overtreding zijn?

Bij een controle van een instantie als de ACM wordt gekeken of het gedrag van BVS en de toegetreden kwekers 'goed' is. Als niet gewerkt wordt volgens de afspraken die in de toetredingsovereenkomst zijn overeengekomen, zal dat reden zijn om dit nader te onderzoeken. BVS zal dan moeten kunnen aantonen dat zij niet op de hoogte was van de overtreding van de toegetreden kweker(s). Ook zal BVS moeten kunnen aantonen dat zij een passende sanctie heeft opgelegd als zij wel op de hoogte was, of bij eerdere overtredingen. Dit kan BVS doen door periodieke en steekproefsgewijze controles, daarmee kan BVS ook aantonen dat de overige kwekers zich wel aan de afspraken houden. Als BVS dit naar tevredenheid van de ACM kan doen, zal alleen de kweker(s) die de overtreding heeft (hebben) begaan door de ACM worden aangepakt.

Mocht tegen alle verwachting in BVS toch door de ACM worden beboet, zal uitbetaling naar de kwekers door CNB gegarandeerd zijn vanwege de omslagregeling.

De kans dat een kweker door een collega die willens en wetens zich niet aan de regels houdt, wordt meegetrokken in een veroordeling door de ACM of, als BVS wordt aangepakt, een financiële strop heeft, is minimaal. 

8. Tarief

Waarom is de provisie bij BVS 3%?

CNB heeft een begroting gemaakt van de verwachte kosten van BVS. Deze kosten bedragen naar verwachting 1% van de omzet van BVS. Deze 1% van de omzet wordt door CNB en door de kwekers ieder voor 50% betaald. De kwekers betalen 3% provisie aan BVS in plaats van de gebruikelijke 2,5% die nu door de kwekers aan CNB betaald wordt. Netto betalen kwekers dus een 0,5% extra. Van de 3% provisie die BVS ontvangt betaalt BVS  2% aan CNB voor bemiddeling en afwikkeling van de transacties, de 1% die overblijft is voor de kosten van BVS. Door BVS een korting te geven op de bemiddelingsprovisie van 0,5% betaalt CNB de andere helft van de kosten van BVS.

Zijn hiermee alle kosten gedekt?

De 3% provisie is voor alle algemene kosten die BVS maakt. De kosten die extra gemaakt worden voor opslag en bewaring, verkoopkosten ander IVB, promotie en marketingkosten, etc. worden direct aan de cultivars toegerekend waar deze kosten voor gemaakt worden. In de uitbetaling worden deze kosten in mindering gebracht op de uitbetaalprijs. De wijze waarop deze kosten worden verdeeld binnen de cultivar zal in overleg gebeuren.

9. Zeggenschap over BVS

BVS controleert de kwekers, maar wie controleert BVS?

BVS heeft een directeur die zal worden gecontroleerd door een zogenaamde Stichting Administratie Kantoor (STAK). CNB, de eigenaar van BVS, heeft door het tussenvoegen van deze STAK ook geen volledige zeggenschap over BVS.

De STAK zal 3 bestuurders hebben: een afgevaardigde van CNB, een afgevaardigde van de aangesloten kwekers en een onafhankelijke derde bestuurder (benoemd door de andere 2 bestuurders).

10. Planning

Wanneer moeten kwekersverenigingen hun werkwijze hebben aangepast?

Op 1 januari 2020 moeten alle kwekersverenigingen hun werkwijze hebben aangepast. Om dit te realiseren heeft CNB de volgende planning:

  • In 2018 moet iedere kwekersvereniging zijn geïnformeerd over de keuze die gemaakt moet worden. Iedere kwekersvereniging wordt gevraagd een voorlopige intentie uit te spreken.
  • Uiterlijk bij de eerste ALV in 2019 zal de kwekersvereniging een keuze moeten maken om aan te sluiten bij BVS of te stoppen of zelf iets te organiseren.

Op 1 januari 2020 moet iedere kwekersvereniging zijn werkwijze zodanig hebben aangepast dat deze voldoet aan wet en regelgeving, in dit geval dus de Mededingingswet. De wijze waarop de kwekersvereniging dit doet, is afhankelijk het besluit dat de kwekersvereniging neemt.

Het nemen van een besluit alleen, is niet voldoende. Iedere keuze brengt aanpassingen met zich mee. In de eerste instantie aanpassingen op papier zoals bijvoorbeeld aanpassingen in statuten of huishoudelijk reglement van een kwekersvereniging of opheffen van een kwekersvereniging. Daarnaast zullen mogelijk licentiecontracten, reeds gemaakte verkooptransacties, etc., moeten worden aangepast.

Vervolgens moet er door de verschillende partijen ook gewerkt gaan, worden zoals we dat op papier hebben afgesproken. Deze verandering kost tijd. Het is dan ook belangrijk om ruim voor 1 januari 2020 een besluit te nemen. CNB wil daarom dat alle kwekersverenigingen voor oogst 2019 hun keuze kenbaar maken. Vervolgens kan CNB ondersteuning bieden in het doorvoeren van de verandering zowel op papier als in de praktijk.

Contact

faq-kwekersverenigingen
Jillian de Wilde Jillian de Wilde

Jillian is projectmanager bij CNB en zeer nauw betrokken bij de kwekersverenigingen en de oprichting van BVS. Bij vragen over mededinging, keuzemogelijkheden, tarief etc. kan Jillian u van de juiste informatie voorzien.

T 0252 431 135

E w.q.jvyqr@pao.ay

Jillian is projectmanager bij CNB en zeer nauw betrokken bij de kwekersverenigingen en de oprichting van BVS. Bij vragen over mededinging, keuzemogelijkheden, tarief etc. kan Jillian u van de juiste informatie voorzien.

Geen informatie beschikbaar.

Licentiebeheer

Licentiebeheer CNB New Plants Licentiebeheer bollen Kwekersverenigingen FAQ kwekersverenigingen

Contact

T 0252 431 431
(ma-vr 8.30 - 17.00 uur)

Alle contactgegevens

  • Meer CNB
    • Bemiddeling
    • Veilen
    • Koelen en prepareren
    • Makelaardij
    • Productpromotie
  • Producten
    • Lelie
    • Tulp
    • Dahlia
    • Narcis
    • Hyacint
    • Iris
    • Gladiool
    • Calla
    • Bijzondere bolgewassen
    • Vaste planten
    • Pioen
  • Over CNB
    • Actueel
    • Lidmaatschap CNB
    • Vacatures
    • Mijn CNB
    • Jaarverslag en ALV
Bezoekadres Lisse
Google Map of Heereweg 347, Lisse, Nederland
Ja,
Ik wil graag de vakinhoudelijke nieuwsbrief ontvangen
Klik om in te schrijven
T 0252 431431
(ma - vr 8.30 - 17.00 uur)
E Contact

Facebook YouTube

LinkedIn Ik wil graag op de hoogte blijven via LinkedIn

Foto van CNB pand hoofdkantoor in Lisse
CNB Lisse
Heereweg 347
2161 CA Lisse
Luchtfoto van CNB in Bovenkarspel
CNB Bovenkarspel
Veilingweg 1
1611 BN Bovenkarspel
Privacy en cookies
Copyrights © 2021 CNB. Alle rechten voorbehouden.

Nieuwsbrief

Inschrijven voor de CNB nieuwsbrieven

Kies 1 of meerdere nieuwsbrieven:

Uw inschrijving

Bedankt voor uw aanmelding. U ontvangt de eerstvolgende nieuwsbrief!

Aanmelden 'Jouw CNB update'

Uw bericht is verzonden.
Cookies

Wij maken gebruik van cookies zodat de website optimaal functioneert.  Meer informatie vindt u op deze pagina: Privacy- en cookiebeleid

Alle cookies toestaan
Alleen functionele cookies toestaan